Наименование: | Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е от «23» июня 2020 года № 52 -р О внесении изменений в Распоряжение Местной администрации Муниципального образования поселок Шушары от 23.10.2017 №33-р «Об утверждении Положения «О контрактной службе Местной администрации Муниципального образования поселок Шушары» |
Дата: | 23.06.2020 |
Местная администрация
Муниципального образования поселок Шушары
Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е
«23» июня 2020 года № 52 -р
О внесении изменений в Распоряжение Местной
администрации Муниципального образования
поселок Шушары от 23.10.2017 №33-р
«Об утверждении Положения «О контрактной
службе Местной администрации Муниципального
образования поселок Шушары»
В соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»,
РАСПОРЯЖАЮСЬ:
- Внести в Распоряжение Местной администрации Муниципального образования поселок Шушары от 23.10.2017 №33-р «Об утверждении Положения «О контрактной службе Местной администрации Муниципального образования поселок Шушары» следующие изменения:
- В Приложении №1 «Положение о контрактной службе Местной администрации Муниципального образования поселок Шушары»:
- Исключить пункты 2.1.1.1., 2.1.1.2., 2.1.1.3.
- Изложить в новой редакции пункт 2.1.1.5., а именно: «1.1.5. Организует утверждение плана-графика;».
- Дополнить пункт 1.2.7. абзацем 14 следующего содержания: «отсутствия у участника закупки ограничений для участия в закупках, установленных законодательством Российской Федерации».
- Исключить пункты 2.1.1.14., 2.1.1.15., 2.1.1.16. , 2.1.1.17.
- Изложить в новой редакции пункт 1.2.18., а именно: «2.1.2.18. «Обеспечивает хранение в сроки, установленные законодательством, протоколов, составленных в ходе проведения закупок, заявок на участие в закупках, документации о закупках, изменений, внесенных в документацию о закупках, разъяснений положений документации о закупках».
- Изложить в новой редакции пункт 2.2.2., а именно: «2.2. Организует обязательное общественное обсуждение закупки товара, работы или услуги, по результатам которого в случае необходимости осуществляет подготовку изменений для внесения в план-график, документацию о закупках или обеспечивает отмену закупки».
- Изложить в новой редакции Приложение №2 «Состав контрактной службы Местной администрации Муниципального образования поселок Шушары» согласно Приложению №1 к настоящему Распоряжению.
- Изложить в новой редакции Приложение №3 «Должностные обязанности сотрудников контрактной службы Местной администрации Муниципального образования поселок Шушары»согласно Приложению №2 к настоящему Распоряжению.
- В Приложении №1 «Положение о контрактной службе Местной администрации Муниципального образования поселок Шушары»:
- Распоряжение Местной администрации Муниципального образования поселок Шушары от 07.11.2018 №40-р «О внесении изменений в Распоряжение Местной администрации Муниципального образования поселок Шушары от 23.10.2017 №33-р «Об утверждении Положения «О контрактной службе Местной администрации Муниципального образования поселок Шушары» отменить.
- Руководителю административно-правового отдела Местной администрации обеспечить внесение соответствующих изменений в положения о структурных подразделениях Местной администрации, трудовые договоры и должностные инструкции муниципальных служащих Местной администрации, входящих в состав контрактной службы.
- Мартемьяновой Л.И. – ведущему специалисту административно-правового отдела Местной администрации ознакомить муниципальных служащих с данным распоряжением лично под подпись, опубликовать настоящее распоряжение на официальном сайте: мошушары.рф.
- Контроль за исполнением настоящего Распоряжения оставляю за собой.
Глава Местной администрации
Муниципального образования
поселок Шушары Е.В. Измайлова
Приложение №1 к Распоряжению Главы
Местной администрации Муниципального
образования поселок Шушары
от «23 »июня 2020 г. № 52-р
Приложение №2 к Распоряжению
Местной администрации Муниципального
образования поселок Шушары
от «23» октября 2017 г. № 33-р
Состав контрактной службы Местной администрации Муниципального образования поселок Шушары
Руководитель контрактной службы:
Заместитель главы – Морин Константин Сергеевич.
Сотрудники контрактной службы:
— руководитель административно-правового отдела – Левашенко Маргарита Олеговна;
— главный специалист-юрист административно-правового отдела – Гоголева Ирина Ивановна;
— главный специалист отдела по благоустройству– Николаев Анатолий Юрьевич;
— главный специалист сектора по работе с населением и организациями – Лебедева Яна Михайловна;
— специалист 1 категории административно-правового отдела – Парчевский Александр Владимирович.
Приложение №2 к Распоряжению Главы
Местной администрации Муниципального
образования поселок Шушары
от «23»июня 2020 г. №52 — р
Приложение №3 к Распоряжению
Местной администрации Муниципального
образования поселок Шушары
от «23» октября 2017 г. № 33-р
Должностные обязанности сотрудников контрактной службы Местной администрации Муниципального образования поселок Шушары
В обязанности всех сотрудников контрактной службы входит:
1) Не допускать разглашения сведений, ставших им известными в ходе выполнения процедур определения поставщика (подрядчика, исполнителя), кроме случаев, прямо предусмотренных действующим законодательством;
2) Не проводить переговоров с участниками закупок до выявления победителя определения поставщика (подрядчика, исполнителя) кроме случаев, прямо предусмотренных действующимзаконодательством.
Распределение функций и полномочий между сотрудниками контрактной службы:
- I. Обязанности руководителя контрактной службы: заместителя главы Местной администрации – Морина Константина Сергеевича:
- Распределение обязанностей между работниками контрактной службы.
- Представление на рассмотрение Главы Местной администрации предложений о количестве работников и составе контрактной службы.
- Решение вопросов в пределах компетенции контрактной службы в соответствии с должностными обязанностями.
- Организация работы по формированию статистической отчетности по исполнению контрактов.
- Согласование документаций о закупках, извещений об осуществлении закупок.
- Согласование обоснования закупок.
- Согласование плана-графика закупок (далее – плана-графика) с учетом получения данных по срокам проведения закупок и организация его утверждения.
- Проверка обоснованности вносимых изменений в план-график, в соответствии с действующим законодательством и правовыми актами.
- Организация приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов поставки товара, выполнения работы, оказания услуги (далее отдельный этап исполнения контракта), предусмотренных контрактом, включая проведение в соответствии с Федеральным законом экспертизы поставленного товара, результатов выполненной работы, оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта.
- Организация обязательного общественного обсуждения закупки товара, работы или услуги, по результатам которого в случае необходимости осуществление подготовки изменений для внесения в планы-графики, документации о закупках или обеспечение отмены закупки.
- Участие в утверждении требований к закупаемым Заказчиком отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельным ценам товаров, работ, услуг) и (или) нормативным затратам на обеспечение функций Заказчика.
- Обеспечение осуществления закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций, установки требования о привлечении к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций.
- Обеспечение предоставления учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов преимущества в отношении предлагаемой ими цены контракта.
- Обязанности сотрудника контрактной службы: специалиста 1 категории административно-правового отдела – Парчевского Александра Владимировича:
- Разработка плана-графика с учетом полученных данных по срокам проведения закупок.
- Внесение изменений в план-график.
- Размещение в единой информационной системе в сфере закупок (или иных официальных источниках) плана-графика и внесенных в него изменений.
- Организация утверждения плана-графика.
- Осуществление подготовки протоколов заседаний комиссий по осуществлению закупок на основании решений, принятых членами комиссии по осуществлению закупок.
- Осуществление подготовки и размещения в единой информационной системе в сфере закупок (или иных официальных источниках) извещений об осуществлении закупок, документации о закупках и проектов контрактов, протоколов заседания комиссий по осуществлению закупок, протоколов разногласий, сведений о заключении, расторжении, исполнении контрактов, в соответствии с действующим законодательством.
- Опубликование по решению руководителя контрактной службы извещения об осуществлении закупок в любых средствах массовой информации или размещение этого извещение на сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» при условии, что такое опубликование или такое размещение осуществляется наряду с предусмотренным 44-ФЗ размещением.
- Организация включения в реестр контрактов, заключенных заказчиком, информации о контрактах, заключенных заказчиком.
- Подготовка и направление в письменной форме или в форме электронного документа разъяснений положений документации о закупке.
- Подготовка и размещение в единой информационной системе в сфере закупок отчета, содержащего информацию об исполнении контракта, о соблюдении промежуточных и окончательных сроков исполнения контракта, о ненадлежащем исполнении контракта (с указанием допущенных нарушений) или о неисполнении контракта и о санкциях, которые применены в связи с нарушением условий контракта или его неисполнением, информации об изменении или о расторжении контракта в ходе его исполнения, за исключением сведений, составляющих государственную тайну.
- Подготовка и размещение в единой информационной системе в сфере закупок отчета об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций.
- Участие в утверждении требований к закупаемым Заказчиком отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельным ценам товаров, работ, услуг) и (или) нормативным затратам на обеспечение функций Заказчика и размещает их в единой информационной системе.
- Организация в случае необходимости на стадии планирования закупок консультации с поставщиками (подрядчиками, исполнителями) и участие в таких консультациях в целях определения состояния конкурентной среды на соответствующихрынкахтоваров,работ,услуг, определения наилучших технологий и других решений для обеспечения муниципальных нужд по направлению своей деятельности.
- Осуществление подготовки и направления приглашений принять участие в определении поставщиком (подрядчиков, исполнителей).
- Подготовка и направление приглашений принять участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) закрытыми способами.
- Осуществление организационно-технического обеспечения деятельности комиссий по осуществлению закупок, в том числе обеспечение проверки:
— соответствия требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки;
— правомочности участника закупки заключать контракт;
— непроведения ликвидации участника закупки — юридического лица и отсутствия решения арбитражного суда о признании участника закупки — юридического лица или индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;
— неприостановления деятельности участника закупки в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на дату подачи заявки на участие в закупке;
— отсутствия у участника закупки недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
— отсутствия в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об участнике закупки — юридическом лице, в том числе информации об учредителях, о членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа участника закупки, если указанное требование установлено в документации о закупке;
— отсутствия у участника закупки — физического лица либо у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа или главного бухгалтера юридического лица — участника закупки судимости за преступления в сфере экономики и (или) преступления, предусмотренные статьями 289, 290, 291, 291.1 Уголовного кодекса Российской Федерации(за исключением лиц, у которых такая судимость погашена или снята), а также неприменение в отношении указанных физических лиц наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, которые связаны с поставкой товара, выполнением работы, оказанием услуги, являющихся объектом осуществляемой закупки, и административного наказания в виде дисквалификации;
— участник закупки — юридическое лицо, которое в течение двух лет до момента подачи заявки на участие в закупке не было привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
— участник закупки не является офшорной компанией;
— отсутствие между участником закупки и заказчиком конфликта интересов;
— обладания участником закупки исключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности;
— соответствия дополнительным требованиям, устанавливаемым в соответствии с частью 2 статьи 31 Федерального закона;
— отсутствия у участника закупки ограничений для участия в закупках, установленных законодательством Российской Федерации.
- Обеспечение хранения в сроки, установленные законодательством, документации о закупках, протоколов, составленных в ходе проведения закупок, заявок на участие в закупках, документации о закупках, изменений, внесенных в документацию о закупках, разъяснений положений документации о закупках.
III. Обязанности сотрудника контрактной службы: — главного специалиста-юриста административно-правового отдела – Гоголевой Ирины Ивановны:
- Предоставление необходимых сведений для разработки плана-графика, с учетом соблюдения сроков проведения закупок, по направлению своей деятельности.
- Проверка плана-графика, а также вносимых в него изменений, на соответствие действующему законодательству.
- Организация в случае необходимости на стадии планирования закупок консультаций с поставщиками (подрядчиками, исполнителями) и участие в таких консультациях в целях определения состояния конкурентной среды на соответствующих рынках товаров, работ, услуг, определения наилучших технологий и других решений для обеспечения муниципальных нужд по направлению своей деятельности
- Определение и обоснование начальной (максимальной) цены контракта к закупкам, отправление и составление запросов в организации и инстанции, согласно действующему законодательству по направлению своей деятельности.
- Осуществление подготовки и направления приглашений принять участие в определении поставщиком (подрядчиков, исполнителей).
- Обеспечение осуществления закупок, подготовка всех необходимых документов для заключения контрактов по направлению своей деятельности.
- Разработка технических заданий, подготовка проектов контрактов, выбора способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя) по направлению своей деятельности.
- Организация приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов поставки товара, выполнения работы, оказания услуги (далее отдельный этап исполнения контракта), предусмотренных контрактом, включая проведение в соответствии с Федеральным законом экспертизы поставленного товара, результатов выполненной работы, оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта по направлению своей деятельности.
- Выполнение претензионно-исковой работы.
- Организация включения в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации о поставщике (подрядчике, исполнителе).
- Участие в рассмотрении дел об обжаловании результатов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
- Организация обязательного общественного обсуждения закупок.
- Организация привлечения экспертов, экспертных организаций по вопросам своей деятельности.
- Рассмотрение банковских гарантий и организация осуществления уплаты денежных сумм по банковским гарантиям.
- Информирование в случае отказа Заказчика в принятии банковской гарантии об этом лица, предоставившее банковскую гарантию, с указанием причин, послуживших основанием для отказа.
- Организация осуществления уплаты денежных сумм по банковской гарантии в случаях, предусмотренных Федеральным законом.
- Направление поставщику (подрядчику, исполнителю) требования об уплате неустоек (штрафов, пеней).
- Обеспечение привлечения на основе контракта специализированной организации для выполнения отдельных функций по определению поставщика.
- Подготовка разъяснения положений документации о закупке по направлениям своей деятельности.
- Обеспечение согласования применения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок, в соответствии с частью 3 статьи 84 44-ФЗ.
- Обеспечение направления необходимых документов для заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) по результатам несостоявшихся процедур определения поставщика в установленных Федеральным законом случаях в соответствующие органы, определенные пунктами 24 и 25 части 1 статьи 93 44-ФЗ.
- Обоснование в документально оформленном отчете невозможности или нецелесообразности использования иных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), а также цену контракта и иные существенные условия контракта в случае осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) для заключения контракта.
- Взаимодействие с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при исполнении, изменении, расторжении контракта, применение мер ответственности, в том числе направление поставщику (подрядчику, исполнителю) требования об уплате неустоек (штрафов, пеней) в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, совершение иных действий, в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта.
- Организация возврата денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения заявок или обеспечения исполнения контрактов.
- IV. Обязанности сотрудника контрактной службы:— главного специалиста отдела по работе с населением и организациями – Николаева Анатолия Юрьевича:
- Предоставление необходимых сведений для разработки плана-графика, с учетом соблюдения сроков проведения закупок, по направлению своей деятельности.
- Организация в случае необходимости на стадии планирования закупок консультаций с поставщиками (подрядчиками, исполнителями) и участие в таких консультациях в целях определения состояния конкурентной среды на соответствующих рынках товаров, работ, услуг, определения наилучших технологий и других решений для обеспечения муниципальных нужд по направлению своей деятельности.
- Определение и обоснование начальной (максимальной) цены контракта к закупкам, отправление и составление запросов в организации и инстанции, согласно действующему законодательству по направлению своей деятельности.
- Осуществление подготовки и направления приглашений принять участие в определении поставщиком (подрядчиков, исполнителей).
- Обеспечение осуществления закупок, подготовка всех необходимых документов для заключения контрактов по направлению своей деятельности.
- Разработка технических заданий,выбора способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя) по направлению своей деятельности.
- Организация приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов поставки товара, выполнения работы, оказания услуги (далее отдельный этап исполнения контракта), предусмотренных контрактом, включая проведение в соответствии с Федеральным законом экспертизы поставленного товара, результатов выполненной работы, оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта по направлению своей деятельности.
- Организация привлечения экспертов, экспертных организаций по вопросам своей деятельности.
- Подготовка разъяснения положений документации о закупке по направлениям своей деятельности.
- Осуществление подготовки материалов для выполнения претензионно-исковой работы.
- V. Обязанности сотрудника контрактной службы:— руководителя административно-правового отдела – Левашенко Маргариты Олеговны:
- Разработка документации о закупках Местной администрации, подготовка проектов контрактов.
- V Обязанности сотрудника контрактной службы: — главного специалиста сектора по работе с населением и организациями – Лебедевой Яны Михайловны:
- Исполнение обязанностей сотрудника контрактной службы — специалиста 1 категории административно-правового отдела – Парчевского Александра Владимировича, в период его временного отсутствия (временная нетрудоспособность, отпуск и тд.).
- Предоставление необходимых сведений для разработки плана-графика, с учетом соблюдения сроков проведения закупок, по направлению своей деятельности.
- Организация в случае необходимости на стадии планирования закупок консультаций с поставщиками (подрядчиками, исполнителями) и участие в таких консультациях в целях определения состояния конкурентной среды на соответствующих рынках товаров, работ, услуг, определения наилучших технологий и других решений для обеспечения муниципальных нужд по направлению своей деятельности.
- Определение и обоснование начальной (максимальной) цены контракта к закупкам, отправление и составление запросов в организации и инстанции, согласно действующему законодательству по направлению своей деятельности.
- Осуществление подготовки и направления приглашений принять участие в определении поставщиком (подрядчиков, исполнителей).
- Обеспечение осуществления закупок, подготовка всех необходимых документов для заключения контрактов по направлению своей деятельности.
- Разработка технических заданий, выбора способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя) по направлению своей деятельности.
- Организация приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов поставки товара, выполнения работы, оказания услуги (далее отдельный этап исполнения контракта), предусмотренных контрактом, включая проведение в соответствии с Федеральным законом экспертизы поставленного товара, результатов выполненной работы, оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта по направлению своей деятельности.
- Организация привлечения экспертов, экспертных организаций по вопросам своей деятельности.
- Подготовка разъяснения положений документации о закупке по направлениям своей деятельности.
- Осуществление подготовки материалов для выполнения претензионно-исковой работы.